調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。在學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上,習近平總書記就“深入調(diào)查研究”提出明確要求,強調(diào)“注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用,在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究,提高調(diào)研成果質(zhì)量,切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實際舉措,防止調(diào)查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實際問題”。這一重要要求,為全黨大興調(diào)查研究,運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題,提供了重要遵循。
事實是真理的依據(jù),矛盾是事物發(fā)展的根本動力。現(xiàn)實中,真實的情況往往被表象掩蓋、受距離阻隔,只有深入一線、掌握第一手材料,才能發(fā)現(xiàn)問題所在;也只有善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),深刻把握問題實質(zhì)和矛盾規(guī)律,才能“求解”出科學(xué)決策。調(diào)查研究必須注意處理好調(diào)查和研究兩個環(huán)節(jié)的關(guān)系,既要堅持一切從實際出發(fā),做好真實情況和各種問題的調(diào)查摸底,也要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入細致的研究,把零散的認識系統(tǒng)化,把粗淺的認識深刻化。
“上之為政,得下之情則治,不得下之情則亂。”毛澤東同志在尋烏搞調(diào)查時,對尋烏的行政區(qū)劃、交通狀況、商業(yè)情況以及多個行業(yè)的狀況作了細致深入調(diào)查,甚至把當?shù)丶倚蟆⑻禺a(chǎn)、價格,各行業(yè)人員數(shù)量、比例等都摸排得清清楚楚,力求弄清當時的農(nóng)業(yè)和工商業(yè)狀況,為解決黨在土地革命中的路線和政策問題提供參考。調(diào)查必須扎下去、實起來,把真實情況搞清楚,才能透過現(xiàn)象看本質(zhì)。相反,或是走馬觀花、淺嘗輒止,或是一得自矜、以偏概全,就不可能真正掌握基層治理的難題難點、準確了解群眾的所思所想、所憂所盼。有的人把“下去了”當成“調(diào)研了”,以“逐級要材料”代替深入調(diào)查,不可避免陷入官僚主義、形式主義的泥淖。
調(diào)查是全面、客觀、準確掌握情況的過程,并不自然產(chǎn)生科學(xué)觀點、得出正確結(jié)論。要使調(diào)查發(fā)揮應(yīng)有價值,還需要對所掌握的材料進行系統(tǒng)分析和整合。早年在福建省工作時,針對福建林農(nóng)守著“金山銀山”過窮日子的狀況,習近平同志抓住“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來”“單家獨戶怎么辦”四個難題深入調(diào)研,推出了有針對性的改革舉措,推出了全國第一個省級林改文件。研究不僅僅是調(diào)研的后續(xù),也可以指導(dǎo)深入調(diào)研。研究捋得順、析得透,就能把客觀規(guī)律把握得更準確、認識得更深刻。
開展調(diào)查研究,既要善于抓問題,也要善于求答案,既要善于找現(xiàn)象,也要善于析機理。只調(diào)查不研究,就會只見樹木、不見森林,也就提不出解決問題的有效對策;只研究不調(diào)查,就如同閉門造車、向壁虛構(gòu),決策難免成為無源之水、無本之木。只有把調(diào)查和研究很好統(tǒng)籌起來,調(diào)查研究才能成為治理者獲得真知灼見的源頭活水,調(diào)查研究的過程才能成為領(lǐng)導(dǎo)干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程。